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一般要素

HSE管理体系的一般要素是：(1)领导承诺、方针目标和责任。公司最高领导自上而下的承诺，并建立HSE保障体系;制订企业的方针目标并管理，建立企业HSE管理体系的指导思想;企业建立组织机构，明确不同部门、不同岗位、不同工种的责任。

(2)组织机构、职责、资源和文件管理。企业建立HSE管理机构，明确职责、权限和隶属关系;合理配置人力、财力和物力资源广泛开展培训，提高全员的意识和技能;为保证HSE管理体系正常运转，要形成完整的、适宜的、有效的文件控制。

(3)风险评价和隐患治理。明确评价对象，建立评价方法和程序，确定危害和事故的影响因素，选择判别标准，做好记录，建立详细目标和量化指标;进行生产过程中存在的隐患评估和治理。

(4)承包商和供应商的安全、健康与环境体系管理要求。

(5)装置(设施)的设计和建设。

(6)HSE管理体系的运行和维修。

(7)变更管理和应急管理。

(8)HSE管理体系的检查和监督。

(9)事故处理和预防。

(10)体系的审核、评审和持续改进。

主要措施

把HSE方针、目标分解到企业的基层单位，把识别危害、削减风险的措施、责任诸级落实到岗位人员，真正使HSE管理体系从上到下的规范运作，体现“全员参加、控制风险、持续改进、确保绩效”的工作要求。如：中国石油天然气集团公司实施HSE管理体系采取了《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和“HSE检查表”(简称“两书一表”)的整套做法。“两书一表”的基础是HSE风险管理，“两书一表”的关键是落实责任，“两书一表”的作用是推动持续改进。

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